Какие требования предъявляются к заключению кадастрового инженера

1. Что такое «заключение кадастрового инженера» и какие требования предъявляются к его оформлению

Заключение кадастрового инженера — это часть межевого или технического плана, которые оформляются по завершении кадастровых работ. Оно является самостоятельным разделом их текстовой части (пп. 8 п. 3 Требований, утвержденных Приказом Росреестра от 14.12.2021 N П/0592, пп. 8 п. 3 Требований, утвержденных Приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082).
На заключение кадастрового инженера в первую очередь распространяются требования к оформлению межевого и технического плана. Они составляются в электронном виде. Если план дополнительно необходим и в бумажном виде, то это должно быть предусмотрено в договоре на выполнение кадастровых работ (ч. 12 ст. 22, ч. 12 ст. 24 Закона о госрегистрации недвижимости).
Требования к содержанию заключения кадастрового инженера различаются в зависимости от того, в каком из планов (межевом или техническом) оно содержится.

2. Что указывается в разделе «Заключение кадастрового инженера» межевого плана
Раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в межевой план не всегда, а только в определенных случаях. Например, речь идет о случае, если в результате кадастровых работ уточнено описание местоположения границ земельного участка (в том числе из-за исправления ошибки в их описании) (п. 68 Требований, утвержденных Приказом Росреестра от 14.12.2021 N П/0592).
В заключении приводятся, в частности (п. 69 Требований, утвержденных Приказом Росреестра от 14.12.2021 N П/0592):
• сведения о причинах, по которым в соответствующих разделах межевого плана нет данных о методе определения координат и средней квадратической погрешности;
• обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, если оно может быть подготовлено;
• предложения по устранению выявленных кадастровым инженером несоответствий (ошибок) в местоположении ранее установленных границ смежных (несмежных) земельных участков.

3. Что указывается в разделе «Заключение кадастрового инженера» технического плана
Такой раздел включается в технический план не всегда, а только в предусмотренных случаях. Например, если есть необходимость дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (п. 15 Требований, утвержденных Приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082).
Если, по мнению кадастрового инженера, необходимо дополнительное обоснование результатов кадастровых работ, в этом разделе в том числе приводятся (п. 58 Требований, утвержденных Приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082):
• сведения о причинах несоответствия даты обследования пункта и периода выполнения кадастровых работ;
• сведения о дате (периоде) выполнения измерений, в том числе с использованием пунктов сети дифференциальных геодезических станций;
• обоснование значения площади здания, помещения, машино-места (указываются формулы для ее расчета и формулы с подставленными значениями) и при необходимости — площади застройки сооружения и (или) иной характеристики объекта недвижимости, которую определяет кадастровый инженер или сведения о которой указаны в техническом плане, а также результаты необходимых измерений и расчетов;
• сведения о несоответствии адреса, который присвоен зданию, сооружению, объекту незавершенного строительства и содержится в государственном адресном реестре, адресу земельного участка, в чьих границах расположен такой объект.

Заключение кадастрового инженера включается и в технический план единого недвижимого комплекса. В нем указывается на наличие неразрывной физической (технологической) связи между включаемыми в состав единого недвижимого комплекса зданиями, сооружениями и ее содержанием, на расположение таких объектов на одном земельном участке либо на то, что объект недвижимости исключается из состава такого комплекса в связи с разрушением (сносом) (пп. 7 п. 84 указанных Требований).